自中央人大工作会议和省委人大工作会议召开以来,兴海县人大常委会党组高度重视,把学习习近平总书记重要讲话和中央、省委人大工作会议精神作为重要政治任务,及时召开党组会议,第一时间作出安排部署,认真组织学习研讨,先后12次在党组及机关学习会上进行了系统学习,营造了学习氛围,确保了党对人大工作的重大决策部署有效落实。
一、对县委决策部署得到有效落实。县人大常委会立足县情特点,紧扣县委主要决策部署和中心工作,围绕全县经济发展、民生改善、生态环保、乡村振兴、社会治理等方面,精选监督议题,加大监督力度,有效推动了一批群众关心、社会关注的问题得到有效解决。
二、对政府专项报告的审议质量得到提高。年初拟定人大工作要点、代表工作要点和监督计划,并逐项实施。在每次召开常委会前,各专门委员会根据审议的议题,提前审查,形成初步审议意见,再提交人大常委会,经常委会审议后,将审议意见反馈政府相关部门限期整改,从而提高了审议质量。
三、常委会组成人员中专业人员比例得到优化。针对常委会审议难度大的问题,在换届中把专业人员的配备作为头等大事来抓,提前谋划,多次调研考察后,经请示县委同意,将懂法律、财经、环保、矿产资源、纪监的5名专业人员纳入了常委会组成人员。
四、人大代表监督作用得到发挥。根据县委中心工作,组织人大代表对生态环境保护、绿色有机农畜产品输出地建设、《海南藏族自治州自治条例》等11项重点工作进行了调研视察和执法检查。做到县委工作主题明确到哪里、人大工作就跟进到哪里,力量就汇集到哪里,县委工作重点指向哪里、人大监督就推进到哪里,作用就发挥到哪里。
五、人大代表素质得到提升。为了提高代表的工作质量,严把代表入口关,将年轻化、知识化、专业化作为代表入选的首要条件,代表结构得到了优化。通过采取“请进来、走出去”的方式开展代表培训13余次,代表整体素质有了很大提高,树牢了代表意识,锤炼过硬本领,增强了代表履职的责任感和使命感,人大代表作用得到了有效发挥。
六、代表意见建议办理效率和质量得到提高。进一步完善代表意见建议办理、督办等制度,实行常委会领导和县级领导联系重点意见建议督办制,连续三年对重点意见建议办理情况开展询问活动,意见建议办复率达94%。通过督查、满意度测评,对发展和改革局等6个优秀单位进行了表彰,从而提高了代表意见建议的办理质量。
七、代表进“两室”作用得到明显发挥。认真开展人大代表中的领导干部进“两室”活动,县委、县人大、县政府主要领导率先进“两室”讲政策、听民意、察民情、解民忧,发挥了示范作用,领导干部进室率达100%。人大代表在地方经济建设、民族团结、疫情防控、矛盾纠纷调解等中起到带头作用,彰显了人大代表风采。
八、“两室一平台”建设得到规范化。为了提高“两室一平台”规范化建设,组织各乡镇人大主席、专兼职干事和人大机关相关工作人员先后到江苏丰县、共和龙羊峡、海东部分县(区)、黄南部分县观摩学习“两室一平台”建设及代表工作的先进经验做法,县内7个乡镇人大主席团互相观摩交流学习,现场召开经验交流座谈会和推进会,大家谈经验、谈体会、找短板,提炼特色亮点,取长补短。健全完善了7个乡镇人大代表联络室、29个村社片区人大代表活动室,并设立了代表联络微信平台。
九、同“一府一委两院”的联系得到加强。年内首次召开人大常委会与“一府一委两院”的联席会议,“一府一委两院”负责同志围绕自觉接受人大监督作了交流发言,发言认识到位,体会深刻,态度明朗,深刻认识到监督与支持的关系,在理解中开展监督,在监督中体现支持。通过召开联系会议,大家统一了思想,形成了共识,增进了与“一府一委两院”的关系,进一步增强了人大意识。
十、自身建设得到加强。常委会坚持从政治建设抓起,从素质能力强起,从纪律作风严起,着力打造党和人民满意的“学习型、团结型、务实型”三型人大机关。切实履行全面从严治党主体责任,充分发挥常委会党组作用,严格执行常委会党组会议制度、党组议事规则和主任会议议事规则,着力抓班子、带队伍、强素质,不断强化常委会和机关建设。
十一、各乡镇人大工作亮点纷呈。在各乡镇党委、政府的大力支持下,子科滩镇人大主席团设立了人大代表接待窗口和人大代表调解室;河卡镇人大主席团打造了“代表有约”亮点工作,实现了从“纸上建议”到“面对面约见”,为解决问题提高了效率;曲什安镇人大主席团打造了“123”工作法,为经济建设保驾护航;唐乃亥乡人大主席团打造了“1234”工作法,乡镇人大工作上了一个新台阶;中铁乡人大主席团履行代表“五员”职责,创建了“五个先行区”;龙藏乡人大主席团利用农牧民“678”月集中放牧的特点,成立了“678”流动接待室解决了服务群众最后一公里问题;温泉乡人大主席团综合运用“七个一”履职方式,积极探索新时代人大代表工作的新思路、新途径、新方法。