1月24日上午,海南州第十五届人民代表大会第六次会议在恰卜恰隆重开幕。会议应到代表248人,实到225人,符合法定人数。
大会执行主席吕刚、马建宏、王忠义、樊润元、华旦、耿生成、丁瑞毅、马绍福、快欠端智在主席台前排就座。
上午9时整,大会在雄壮的国歌声中开幕。大会主席团常务主席、执行主席马建宏主持会议。
会议听取了尕玛朋措州长所作的工作报告。
报告指出,过去一年,面对严峻复杂形势和多重困难挑战,在省委省政府和州委的坚强领导下,全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记考察青海重要讲话精神,以看齐追随的政治自觉、深学细悟的思想自觉、实干担当的行动自觉,全力推动经济社会高质量发展,较好完成了州十五届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务,以实干实绩庆祝了新中国成立75周年。这一年,主要经济指标名列前茅,清洁能源优势加速释放,招商引资工作创历史新高,创新示范区建设成果丰硕,债务风险化解有力有效,应对灾害隐患坚决果断,中国式现代化海南实践迈出了新的坚实步伐。主要抓了以下几个方面的工作:一是持续发力,生态质量持续向好。二是拼搏奋斗,经济发展稳中有进。三是锻长补短,优势产业提质增效。四是精雕细琢,城乡面貌焕然一新。五是创新突破,改革开放持续深化。六是艰辛努力,民生福祉不断增进。七是担当作为,安全保障坚实有效。
报告强调,回望过去一年,奋斗饱含艰辛,汗水凝结硕果,全州上下站位全局谋一域、干好一域促全局,在融入服务全国全省大局中彰显了担当、作出了贡献。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委、省政府正确领导和州委统揽全局的结果,是州人大、州政协监督支持的结果,是全州上下奋力拼搏的结果。
报告指出,今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化海南实践的关键之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求,深入落实中央经济工作会议各项部署,认真落实省州第十四次党代会和省委十四届六次、七次、八次全会精神,按照州委十四届十次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,打造生态文明高地,建设产业“四地”,统筹高质量发展和高水平安全,更加坚定、更加主动融入和服务全国全省发展大局,保持定力、坚定信心,乘势而上、再接再厉,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化海南篇章。
全州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,固定资产投资增长5%,规上工业增加值增长9%,社会消费品零售总额增长5%,地方一般公共预算收入增长3%,全体居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步,城镇新增就业2000人以上、农牧区劳动力转移就业4.5万人次以上、城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格涨幅控制在省定目标以内,空气、水质、节能控制在省定指标以内,粮食总产量保持在14.7万吨以上。
报告指出,做好今年工作,必须坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。重点抓好七个方面的工作:一要着眼大局抓治理、筑屏障,把生态文明建设摆在突出位置,加强生态保护修复,加大监管执法力度,加快环保问题整改,加力推动“双碳”战略,持续筑牢生态安全屏障,全力打造生态文明高地。二要全力以赴抓投资、促消费,用足用好多重政策机遇,以多元之举激活消费潜力,以攻坚之态推动项目建设,以联动之策提升招商质效,以融合之势科学谋划“十五五”,着力夯实高质量发展基础,持续巩固经济向上向好态势。三要坚定不移抓转型、强支撑,以产业“四地”为牵引,加快培育新质生产力,全力推进清洁能源加速发展、绿色算电协同发展、生态旅游全面升级、农畜产品提质扩输,加速构建现代化绿色产业体系。四要统筹协调抓融合、促振兴,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,健全城乡融合发展体制机制,加快形成城乡融合发展新格局。五要攻坚克难抓创新、激活力,加快重点领域改革,加大开放合作力度,加强科技创新引领,拓展高质量发展的新空间,为中国式现代化海南实践注入持久动力。六要用心用情抓民生、办实事,实现更高质量的就业,办好人民满意的教育,加快建设健康海南,健全社会保障体系,推动社会事业全面进步。七要居安思危抓安全、保稳定,提升社会治理效能,筑牢公共安全防线,促进民族团结进步,建设更高水平平安海南。
报告指出,推动自治州高质量发展,既有新机遇、更有新挑战,全州各级政府和工作人员要坚持大干实事、大抓落实鲜明导向,以苦干的态度、真干的作风、巧干的能力,坚决当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,努力做到无愧于党和人民的信任和重托。
报告号召,新海南因拼搏而美丽,新征程因奋斗而精彩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州委的坚强领导下,紧紧依靠全州各族人民,撸起袖子加油干,一仗接着一仗打,奋力谱写中国式现代化海南篇章,为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献海南力量!
会议传达学习了中共青海省委十四届八次全体会议、青海省第十四届人民代表大会第三次会议、中共海南州委十四届十次全体会议精神;审查了海南藏族自治州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、审查海南藏族自治州2024年财政预算执行情况和2025年财政预算(草案)的报告;听取了副州长孙军霞关于海南州人民政府2024年民生实事项目完成情况及2025年民生实事候选项目形成情况的报告;听取州人大常委会关于《海南藏族自治州国家可持续发展议程创新示范区建设条例(草案)》的说明、关于《海南藏族自治州藏语言文字工作条例(修订草案)》的说明。
州长尕玛朋措,州政协主席才让,州委常委、州人民政府副州长,州政协副主席,海南军分区、州中级人民法院、州人民检察院的主要负责同志和大会主席团成员在主席台就座。
出席州政协十四届五次会议的委员,部分省人大代表,州委有关部门及人民团体负责同志,州人大常委会有关工作委员会负责同志,州人民政府组成部门和省管单位负责同志,州监察委员会、州中级人民法院、州人民检察院有关负责同志,州属有关企事业单位和部分民营企业负责同志,各乡镇人大主席团主席列席会议。